利用数字化手段为基层减负：福建莆田市的“全市一张图”实践
元描述：福建莆田市利用“全市一张图”数据平台，整合信息、共享数据，为基层减负增效，探索数字技术为基层服务的新路径。该平台涵盖政务服务、社会治安、应急管理等多个领域，有效解决基层工作中的信息孤岛、数据重复录入等问题，让基层干部从繁琐的报表填写中解放出来，腾出更多精力投入到为民服务中。
引言：
基层工作繁重，报表填报任务多、报送频次高、多头重复填，这些都是困扰基层干部的“老大难”问题。如何在保证工作质量的前提下为基层减负，提升工作效率，是各地政府一直在探索的课题。福建省莆田市近年来积极探索运用数字技术，以“全市一张图”数据平台为抓手，推动基层减负工作走深走实，为基层干部减负增效，赢得基层干部和群众的一致好评。
全市一张图：构建基层减负新路径
“全市一张图”数据平台是莆田市近年来实施“党建引领、夯基惠民”工程的重要组成部分，该平台整合了全市2200余项政务服务事项，开发了社会治安、应急管理、卫生健康、生态文明等多个基层应用场景，并通过共享组件，实现数据互联互通，搭建起一张覆盖全市、联通各部门、服务基层的工作网络，为基层减负增效提供了强有力的技术支撑。
精准上传，告别多头报送
以前，基层干部经常要面对各种报表填报任务，不同部门索要的数据存在交叉，数据不能共享集成，导致重复填写的情况时有发生，严重影响工作效率。而“全市一张图”平台的出现，彻底改变了这一现状。基层干部可以通过平台精准上传受检材料，避免了多头报送的麻烦，极大地减轻了工作负担。
以荔城区西天尾镇为例，该镇协同中心收到一份关于河长制工作考核的检查清单后，工作人员直接在“全市一张图”平台上上传了报送存档的材料，方便快捷。西天尾镇镇长陈君表示：“现在在平台上可精准上传受检材料，实实在在减轻了负担。”
数据共享，提高工作效率
“全市一张图”平台不仅可以减少重复报送，还能实现数据共享，提高工作效率。例如，在农村建房管理方面，莆田市仙游县度尾镇依托“全市一张图”，对农村建房管理采取“一网办理、全程监督”，有效破解审批难、监管难等问题。
度尾镇党委书记庄龙炜介绍，村土管员收到村民建房申请后，即可通过“全市一张图”平台上的耕地一本账功能，核实建房选址土地性质，节约群众建房审批的时间。在群众建房审批方面，开发了集申报、审批、监管、举报、服务等功能于一体的“国土服务管理平台”微信小程序。群众可线上申请建房，各项办理进度在平台上实时更新，村民足不出户就能实现建房全流程申报审批。
惠企服务，优化营商环境
除了基层工作，莆田市还利用“全市一张图”平台，搭建“亲清惠企”平台，为企业提供更便捷、更优质的服务。该平台汇聚诉求督办、视频会商、规范检查、惠企政策、人才支撑、金融服务、产业协作等7个服务模块，为企业提供全方位、多层次的优质服务。
“亲清惠企”平台的建设，有效解决了企业惠企政策知晓难、困难诉求响应慢、融资对接程序繁、涉企服务内容散等问题，让数字多跑路、企业少跑腿，为企业提供更加便捷高效的服务，优化营商环境，促进经济发展。
“全市一张图”：基层减负的“利器”
“全市一张图”数据平台的成功实践，为基层减负探索出一条新路径，成为基层减负的“利器”。该平台以数据为纽带，连接各部门、各单位，打破信息孤岛，实现数据共享，有效提高了工作效率，减轻了基层干部的工作负担。
关键词：全市一张图，基层减负，数据平台，数字化，信息共享，服务优化
Q&A
Q：什么是“全市一张图”数据平台？
A：“全市一张图”数据平台是一个集信息采集、集成共享、监测分析、指挥调度等功能于一体的大数据调度指挥平台，旨在整合全市信息资源，为基层工作提供高效便捷的服务。
Q：平台如何实现基层减负？
A：平台通过整合信息、共享数据，减少重复报送，提高工作效率，并提供便捷的政务服务，让基层干部从繁琐的报表填写中解放出来，腾出更多精力投入到为民服务中。
Q：平台有哪些应用场景？
A：平台涵盖政务服务、社会治安、应急管理、卫生健康、生态文明等多个领域，为基层工作提供全方位的支撑。
Q：平台如何为企业服务？
A：平台搭建“亲清惠企”平台，为企业提供诉求督办、视频会商、规范检查、惠企政策、人才支撑、金融服务、产业协作等服务，优化营商环境，促进经济发展。
Q：平台未来发展方向如何？
A：未来，平台将进一步完善功能，扩展应用场景，不断提升服务水平，为基层减负增效提供更加强有力的技术支撑。
结论：
“全市一张图”数据平台的成功实践，充分体现了数字技术在基层治理中的独特优势。通过整合信息资源、共享数据，平台有效解决了基层工作中信息孤岛、数据重复录入等问题，为基层减负增效提供了重要支撑。在未来，随着数字技术的不断发展，相信“全市一张图”平台将发挥越来越重要的作用，为基层工作提供更加便捷、高效的服务，推动基层治理水平不断提升。
